Todo lo que debes saber sobre la Ley de la Segunda Oportunidad
Ley de Segunda Oportunidad

¿Qué papel tenía el notario en la Ley de Segunda Oportunidad antes de la reforma?

El notario era una figura muy importante en la Ley de Segunda Oportunidad hasta la reforma de esta normativa en el año 2022.

Con esta modificación de la ley, desapareció un trámite que era necesario antes de solicitar la exoneración del pasivo insatisfecho (la EPI, antes el BEPI, porque se consideraba un beneficio): intentar un acuerdo extrajudicial de pagos con los acreedores, algo que se hacía ante notario.

En este post te explicamos cuáles eran las funciones del notario en el acuerdo extrajudicial para cancelar deudas con la Ley de Segunda Oportunidad antes de la reforma de 2022.

El papel del notario en la Ley de Segunda Oportunidad antes de la reforma de 2022

Antes de la reforma, el objetivo del intento de acuerdo extrajudicial de pagos era establecer un plan de pagos que el deudor fuera capaz de asumir según sus propias circunstancias.

Así, en este acuerdo se podía pactar con los acreedores:

  • Esperas, es decir aplazamientos de pago hasta un máximo de 10 años.
  • Quitas, para reducir la cantidad adeudada.
  • Cesión de bienes en pago de todo o parte de las deudas (excepto si los bienes eran necesarios para la actividad del deudor o su valor igual o superior a la deuda).
  • Conversión de la deuda en acciones o participaciones de la entidad acreedora, en obligaciones convertibles y otros instrumentos financieros.

Era un mediador concursal (figura también desaparecida con la reforma) quien se encargaba de conseguir el acuerdo. El mediador concursal era nombrado por el notario.

La mayoría de los procesos de Ley de Segunda Oportunidad para superar la insolvencia comenzaban con una solicitud ante el notario. 

Desde la reforma, todo el procedimiento ha cambiado. Ya no hay fase extrajudicial, porque no se intenta un acuerdo de pagos. Tampoco hay concurso consecutivo ni mediador concursal, como ya se ha indicado. Ahora, se solicita directamente la exoneración de deudas en el juzgado de lo mercantil.

¿Cómo se tramitaba la solicitud de iniciación del acuerdo extrajudicial de pagos ante notario?

Lo primero que el solicitante tenía que hacer era cumplimentar un formulario normalizado, cuyo contenido se determinaba mediante Orden del Ministerio de Justicia.

Con carácter general, en el formulario se tenían que indicar los bienes e ingresos de los que se dispusiera, el listado de acreedores y el régimen económico matrimonial, en caso de estar casado.

Además, si la vivienda familiar podía verse afectada por el acuerdo, la solicitud se hacía por ambos cónyuges o por uno con el consentimiento del otro.

Una vez se tenía el formulario, los particulares lo presentaban en una notaría correspondiente a su domicilio, y los autónomos, en el registro mercantil de su domicilio o a la cámara oficial de comercio.

Igualmente, el notario solicitaba los siguientes documentos (aparte del formulario mencionado):

  • Certificado de antecedentes penales.
  • Documentación laboral:
    • Rentas.
    • Últimas nóminas o certificados de prestaciones o pensiones.
  • En su caso, contabilidad de los últimos tres ejercicios.
  • Documentación patrimonial:
    • Certificados de dominio y cargas o gravámenes sobre inmuebles.
    • Si procedía, certificados de garantías o escrituras hipotecarias.
    • Referencia y descripción de vehículos, joyas y bienes de especial valor.
    • Contratos con acreedores en vigor.
  • Documentación personal:
    • DNI.
    • Certificado de empadronamiento.
    • Libro de familia.
    • Inventario del activo (bienes y derechos) y del pasivo (acreedores, créditos, deudas, etc.).

No obstante, el notario también consultaba al Registro Público Concursal y realizaba las averiguaciones que consideraba para recabar documentación, aunque no toda ella se tenía que incorporar al acta.

Nombramiento del mediador concursal por el notario

Al mismo tiempo, se tenía que solicitar al notario, registrador mercantil o cámara de comercio, según el caso, el nombramiento de un mediador concursal. Como hemos visto, ya esta figura no existe en procedimiento.

Si el mediador concursal cumplía con los requisitos legales para su nombramiento y, aceptaba el cargo, era el notario, registro mercantil o cámara de comercio competente quien comunicaba la aceptación del cargo de mediador concursal a:

  • Los registros públicos competentes y el registro civil
  • El juez competente para la declaración de concurso.
  • El Registro Público Concursal, para su inscripción.
  • La Agencia Estatal de la Administración Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social.
  • La representación de los trabajadores, si la había, haciéndoles saber su derecho a personarse en el procedimiento.

La función del notario en el acuerdo extrajudicial de pagos

El mediador designado proponía a los acreedores un acuerdo extrajudicial para el pago de las deudas, y convocaba al deudor y a los acreedores a una reunión.

La negociación podía durar como máximo 2 meses desde el nombramiento del mediador.

Si el acuerdo extrajudicial de pagos era aceptado y se alcanzaba el acuerdo:

  1. El acuerdo se elevaba a escritura pública ante notario y se publicaba en el BOE y en el Registro Público Concursal.
  2. Si se cumplía íntegramente, el mediador concursal lo hacía constar en acta notarial que se publicaba en el Registro Concursal.
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